50 jaar OESO: nog steeds een coördinatierol voor exportkredietverzekeraars?
Dit jaar viert de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) haar vijftigste verjaardag. Ter gelegenheid publiceerde zij een boek over de rol van exportkredieten en exportkredietverzekeraars (ECA's) in de afgelopen vijf decennia. Wiert Wiertsema (Both ENDS) schreef namens ECA Watch een bijdrage voor deze uitgave. Hij is van mening dat dit vijftigjarig bestaan een momentum is dat vraagt om hervormingen, in plaats van applaus.
In 1961 werd de OESO opgericht met het doel te bouwen aan sterke economieën in haar lidstaten en vrijhandel en wereldwijde economische ontwikkeling te bevorderen. Binnen de OESO werd de Werkgroep inzake Exportkredieten en Kredietgaranties (ECG) belast met het ondersteunen van exportkredietverzekeraars (ECA's). De meeste industrielanden hebben een ECA om eigen bedrijven te helpen bij het zakendoen in het buitenland. In de afgelopen jaren is een aantal duurzaamheidaspecten opgenomen in OESO regelgeving voor ECA´s om negatieve gevolgen voor mens en milieu te voorkomen. Helaas blijven veel kwesties onbesproken en de implementatie van afspraken blijft problematisch.
Schuldenproblematiek
In de publicatie Smart Rules for Fair Trade: 50 years of Export Credits, benoemt Wiert Wiertsema verschillende systematische tekortkomingen van ECA-beleid. Volgens hem zijn ECA's maar al te vaak verantwoordelijk voor de ondersteuning van kredieten voor transacties in ontwikkelingslanden die niet stroken met lokale ontwikkelingsstrategieën, schadelijk zijn voor duurzame ontwikkeling, en vooral gunstig zijn voor lokale en buitenlandse elites. Hij noemt exportkredietondersteuning voor transacties die niet productief blijken te zijn als voorbeeld. Deze leiden vaak tot problemen bij het terugbetalen van de leningen die door ECA's worden ondersteund en dragen bij aan de schuldenproblematiek van ontwikkelingslanden. Als deze landen de leningen niet kunnen terugbetalen, kan de kwijtschelding worden gerapporteerd als officiële ontwikkelingshulp (ODA). Op die manier draaien ontwikkelingslanden op voor het falen van het ECA-beleid.
Opkomende concurrentie
Een ander probleem is dat het de ECG niet lukt adequaat in te spelen op de groeiende rol van de ECA's van niet-OESO-landen, zoals Brazilië, China, India en Zuid-Afrika. De internationale betekenis van deze opkomende markteconomieën, met hun eigen ECA's en eigen regelgeving, is sterk gegroeid. Ten onrechte heeft de ECG de neiging toe te geven aan grote druk van bedrijven in OESO-landen om de sociale- en milieunormen te verlagen als antwoord op de groeiende concurrentie van bedrijven van buiten de OESO.
Participatie
Om te voorkomen dat ze haar leidende positie verliest, denkt Wiertsema dat 'de OESO juist niet de exportsubsidieoorlogen opnieuw moet aanwakkeren, maar op een andere manier haar eigen concurrentievoordeel moet ontwikkelen.' De ECG moet zich volgens hem richten op het effectief bevorderen van economisch duurzame ontwikkeling en een meer open en wederkerige dialoog met andere partijen voeren. Meer transparantie is noodzakelijk voor het opstarten van een zinvolle dialoog met niet-OESO-ECA's binnen de onderhandelingen over een wereldwijd geldend systeem van regelgeving voor exportkredieten. Om ervoor te zorgen dat de impact op sociaal vlak, het milieu en de mensenrechten in ogenschouw wordt genomen, moet de OESO aandringen op de participatie van het maatschappelijk middenveld en de ontvangende landen van de ECA-ondersteunde transacties. Wiertsema: 'De vijftigste verjaardag van de OESO is een uitstekende gelegenheid voor de ECG om een nieuwe start te maken.'
Het boek Smart Rules for Fair Trade: 50 years of Export Credits is online beschikbaar.
Lees meer over dit onderwerp
-
Instalink / 21 November 2024
-
Blog / 19 November 2024
Bouwen op basis van wederzijdse verantwoording en vertrouwen
‘Ik vind het waanzin om als maar te willen weten en meten! We zouden ons in plaats daarvan moeten richten op het bouwen van vertrouwen, een beter begrip van onze verschillende powers en hoe we deze kunnen benutten om gemeenschappelijke doelen te bereiken.’ Aldus Nalini Mahesh in deze opiniebijdrage aan de vooravond van het event ‘Measuring what Matters -Decolonizing Monitoring and Evaluation.’
-
Instalink / 18 November 2024
-
Instalink / 16 November 2024
-
Instalink / 15 November 2024
-
Evenement / 15 November 2024, 12:50 - 16:45
#BothENDSatCOP29 Side Events
Both ENDS’ deelname aan de COP29 omvat onder andere drie belangrijke side events over de onderwerpen genderrechtvaardige klimaatfinanciering, lokaal gedreven adaptatie, en de multilaterale aanpak van een rechtvaardige energietransitie en industrialisatie in het mondiale zuiden.
-
Instalink / 14 November 2024
-
Voor de pers / 12 November 2024
Plannen van minister Klever vegen Nederland van de wereldkaart
Den Haag, 12 november - ‘Zorg dat Nederland niet van de kaart verdwijnt’, met die boodschap voerden met Partos zo’n 100 organisaties vandaag actie in Den Haag tegen de geplande bezuinigingen op ontwikkelingssamenwerking. Drie internationale partners van Nederland uit Jemen, Nepal en Oeganda riepen de Tweede Kamer op om deze week in de begrotingsbehandeling van het ministerie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp, tegen de plannen van minister Klever te stemmen.
-
Instalink / 12 November 2024
-
Voor de pers / 12 November 2024
Uitspraak klimaatzaak Shell: “Shell heeft een verplichting om mensenrechten te beschermen.”
Den Haag, 12 november 2024 - De rechter heeft uitspraak gedaan in het hoger beroep dat Shell aantekende in de Klimaatzaak die Milieudefensie in 2021 heeft gewonnen van Shell. Het Hooggerechtshof oordeelt dat de olie- en gasgigant wel een verantwoordelijkheid heeft in het verminderen van zijn uitstoot, maar legt geen reductieverplichting op.
-
Instalink / 12 November 2024
-
Instalink / 11 November 2024
-
Voor de pers / 11 November 2024
Reactie Both ENDS op kamerbrief over toekomstige samenwerking met maatschappelijke organisaties
DEN HAAG, 11 november 2024 - Vandaag publiceerde de Nederlandse regering haar beleid voor de toekomstige samenwerking met ontwikkelingsorganisaties, zowel in Nederland als daarbuiten. PVV-minister Reinette Klever zet de bijl in deze financiering: zij heeft besloten om het budget voor steun aan het internationale maatschappelijk middenveld met meer dan tweederde in te krimpen: van grofweg 1,4 miljard naar 0,4 miljard euro in de periode 2026 tot 2030. Dit heeft grote gevolgen voor kritische geluiden in binnen- en buitenland, in een tijd dat de speelruimte van maatschappelijke organisaties wereldwijd toch al steeds kleiner wordt. Karin van Boxtel, directeur van milieu- en mensenrechten organisatie Both ENDS: “Dit is een ongekende stap in precies de verkeerde richting. Maatschappelijke organisaties zijn essentieel voor duurzame en sociale verandering wereldwijd. Internationale bewegingen vervullen meerdere, onmisbare rollen: als waakhond van de rechtsstaat, als aanjager van verandering, en als tegenkracht tegen autoritaire tendensen. Het afzwakken van de steun hieraan, is een veelzeggend signaal.”
-
Nieuws / 11 November 2024
Kenia beëindigt bilateraal investeringsverdrag met Nederland
De regering van Kenia heeft het bilaterale investeringsverdrag (bilateral investment treaty - BIT) met Nederland officieel opgezegd, een belangrijke overwinning voor economische rechtvaardigheid en milieubescherming. De beslissing van Kenia past in een groeiende wereldwijde trend om verouderde verdragen, die vaak bedrijfsbelangen voorrang geven boven algemeen welzijn, te herzien. De Nederlandse minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkeling heeft onlangs bevestigd dat Kenia het verdrag in december 2023 eenzijdig heeft opgezegd, waardoor het vanaf 11 juni 2024 niet meer van kracht is. Kenia voegt zich hiermee bij Zuid-Afrika, Tanzania en Burkina Faso, als vierde Afrikaanse land dat zijn BIT met Nederland opzegt.
-
Nieuws / 9 November 2024
Waarom is de Nederlandse klimaatzaak tegen Shell belangrijk voor onze partners in het Mondiale Zuiden?
Op 12 november doet het Gerechtshof in Den Haag opnieuw uitspraak in de klimaatzaak tegen Shell, waarin Both ENDS medeaanklager is. Vooruitlopend op deze uitspraak vroegen we onze partners waarom deze Nederlandse rechtszaak belangrijk is voor het Mondiale Zuiden.
-
Nieuws / 1 November 2024
Both ENDS bij COP29: pleiten voor genderrechtvaardige klimaatfinanciering
Op 11 november gaat de 29e VN Klimaatconferentie van start in Baku, Azerbeidzjan. Net als voorgaande jaren zal Both ENDS daar aanwezig zijn om te pleiten voor lokale toegang tot klimaatfinanciering, en om onze partnerorganisaties te ondersteunen in hun beleidsbeïnvloeding. Hoe doen we dat, en wat zijn onze verwachtingen (en zorgen) over deze29e editie van de UNFCCC COP? We vroegen het Marius Troost, die samen met Daan Robben deelneemt aan COP29.
-
Publicatie / 29 October 2024
-
Publicatie / 21 October 2024
-
Nieuws / 21 October 2024
Teleurstelling over het niet indienen van de Nationale Biodiversiteitsstrategie en Actieplan
We zijn diep teleurgesteld en gefrustreerd dat de Nederlandse regering haar Nationale Biodiversiteitsstrategie en Actieplan (NBSAP) niet heeft ingediend voor de CBD COP16 in Cali. Deze minachting voor internationale afspraken ondermijnt de gezamenlijke wereldwijde inspanning om de urgente biodiversiteitscrisis aan te pakken.
-
Nieuws / 8 October 2024
Het Mandalika race circuit, en ‘races to the bottom’.
Afgelopen weekend waren er op de Nederlandse televisie in het programma Studio Sport fragmenten te zien van motorraces, die gehouden werden op het Mandalika circuit van Lombok in Indonesië.