Opinie: Vrijwillig verantwoord ondernemen werkt niet, toont Nederlands bouwproject in de Filippijnen
Dit opinieartikel verscheen op vrijdag 3 februari in dagblad Trouw
De misstanden bij de bouw van een vliegveld op de Filippijnen tonen aan hoe urgent wetgeving voor verantwoord ondernemen is, juist in Nederland, stellen Murtah Shannon (Both ENDS) en Maartje Hilterman (IUCN NL) namens een coalitie van Nederlandse en Filippijnse organisaties (zie onderaan).
De misstanden en milieuschade rondom de bouw van een nieuw vliegveld in de baai van Manila zijn schrijnend, laat een nieuw rapport van mensenrechtenorganisatie Global Witness zien. Nederland heeft een centrale rol in het bouwproject, dat niet voor niets omstreden is. Boskalis voert het project uit. De Nederlandse staat gaf de baggeraar via Atradius DSB de grootste exportkredietverzekering ooit. Met goedkeuring van het ministerie van financiën staat ons land garant voor 1,5 miljard euro, mochten er zich problemen voordoen.
Als coalitie van Nederlandse en Filippijnse milieu- en mensenrechtenorganisaties hebben we ons al regelmatig uitgesproken tegen het project. Vooral tegen de Nederlandse rol. Meermaals zijn er Kamervragen gesteld. Maar de betrokken Nederlandse partijen hebben steeds volgehouden dat het project – juist dankzij hun deelname – voldoet aan de hoogste internationale standaarden op het gebied van internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen (IMVO).
Het rapport van Global Witness maakt korte metten met die claim. Iedereen kan ter plekke zien hoe een loopje wordt genomen met de internationale standaarden. Het vliegveld komt op een plek waar wetlands en mangrovebossen zijn die cruciaal zijn voor het overleven van wereldwijd bedreigde trekvogels. Boskalis spuit nu een gebied van ruim 2600 hectare land op, waar het New Manila International Airport moet verrijzen. Zevenhonderd families hebben hun huizen langs de kust moeten verlaten, uit het rapport blijkt onder militaire druk. De zandwinning van Boskalis en de afsluiting van een groot deel van de baai heeft ervoor gezorgd dat de visvangst een enorme klap heeft gekregen. Duizenden vissers en hun families zijn ervan afhankelijk en hun voedselzekerheid is volgens lokale organisaties nu in het geding.
Beweringen worden niet gestaafd
Deze praktijk laat zien dat het huidige systeem, waarin bij zo'n project de verantwoordelijkheid van bedrijven en overheden voor de zorg voor mens en milieu vrijwillig blijft, niet werkt. IMVO-wetgeving is hard nodig. Uitgerekend de topman van Boskalis sprak zich fel uit tegen de 'Initiatiefwet verantwoord en duurzaam internationaal ondernemen' die onlangs werd besproken in de Tweede Kamer.
Hoe is het mogelijk dat de Nederlandse overheid en de betrokken bedrijven wegkomen met een verhaal dat zo ver afstaat van de realiteit in Manila? De informatievoorziening, en daarmee de beeldvorming rondom dit soort projecten, is in handen van partijen die er belang bij hebben. In dit geval zijn dat de financiers, de exportkredietverzekeraar, de uitvoerders en de projecteigenaren. Zij bepalen welke informatie wel en niet openbaar wordt gemaakt en hun beweringen over het naleven van internationale afspraken over milieu- en mensenrechten hoeven niet gestaafd te worden.
Zo heeft Atradius DSB onder mom van vertrouwelijkheid geweigerd om de meeste documentatie rond het project openbaar te maken. Het gaat om studies naar mensenrechten, herhuisvesting- en compensatieplannen voor de getroffen plaatselijke bevolking. Ook weigerde de verzekeraar om zijn rapportage over milieu-effecten door een onafhankelijke partij te laten toetsen. Voor maatschappelijke organisaties is het daarom nagenoeg onmogelijk om na te gaan in hoeverre de betrokken bedrijven doen wat ze zeggen te doen. Voor de gedupeerden is het al helemaal niet te achterhalen.
Dit gebrek aan transparantie druist volledig in tegen internationale standaarden, maar die zijn dan ook vrijwillig. Dat is hét probleem. Bedrijven kunnen richtlijnen naar believen oprekken. Vrijwillig is niet genoeg, en precies daarom is de Initiatiefwet IMVO opgesteld.
Dit rapport moet gevolgen hebben: op z'n minst een onafhankelijk onderzoek naar de besluitvorming en effecten rond dit project. Boskalis moet de werkzaamheden in Manila opschorten totdat de resultaten ervan bekend zijn. En Nederland moet zo snel mogelijk gedegen IMVO-wetgeving doorvoeren.
De volgende organisaties hebben dit opinieartikel ondertekend:
Both ENDS, Care Nederland, IUCN NL, SOMO. Uit de Filippijnen: Kalikasan People's Network for the Environment, AGHAM Advocates for Science and Technology for the People, AKAP KA Manila Bay, Center for Environmental Concerns - Philippines, Center for People's Development and Governance, PAMALAKAYA Pilipinas, Youth Advocates for Climate Action Philippines (YACAP).
Meer in de media over dit onderwerp:
- 31 januari 2022 - Volkskrant opinie: Nederlandse 'Maasvlakte' in de baai van Manilla staat haaks op bescherming natuur
- 2 januari 2023 - FD: Boskalis-topman: 'Aanzien van Nederland op het wereldtoneel bladdert af'
- 5 januari 2023 - FD opinie: Boskalis loopt met starre houding vast in eigen bagger
- 2 februari 2023: Persbericht over rapport Global Witness
- 3 februari 2023 - Trouw opinie: Vrijwillig verantwoord ondernemen werkt niet, toont Nederlands bouwproject in de Filippijnen
- 3 februari 2023 - FD redactioneel: Mensenrechtenorganisatie laakt rol Boskalis bij aanleg vliegveld in de Filipijnen
- 4 februari 2023 - NRC Reportage: Op de Filippijnen is Boskalis een scheldwoord geworden
- 6 februari 2023 - radio NPO 1: Murtah Shannon over de misstanden in Manila Bay
Lees meer over dit onderwerp
-
Voor de pers / 25 mei 2022
Toekenning exportsteun aan controversieel project in Manilla ondermijnt Nederlandse milieu- en MVO-ambities
De Nederlandse exportkredietverzekeraar, Atradius DSB, kondigde gisteren aan een exportkredietverzekering ter waarde van 1,5 miljard euro te verlenen aan Boskalis voor een controversieel landaanwinningsproject in de Filipijnen. De toekenning van de exportkredietverzekering voor dit project druist in tegen de Nederlandse ambities op het gebied van milieu en verantwoord ondernemen. Dat zegt een aantal Nederlandse en internationale…
-
Nieuws / 26 juli 2021
Organisaties vragen Nederlandse overheid om verwoestende landaanwinning in Manila Bay niet te steunen
Samen met negen andere organisaties heeft Both ENDS haar zorgen uitgesproken over de ontwikkeling van een nieuw vliegveld voor de kust in Manila Bay, in de Filipijnen, waar het Nederlandse bedrijf Koninklijke Boskalis Westminster de opdracht heeft aangenomen voor het landaanwinningsproject. In een gezamenlijke brief beschrijven verschillende organisaties en belanghebbenden de zorgwekkende situatie rondom dit omstreden vliegveld dat…
-
Nieuws / 21 juli 2020
Verzekert Nederland omstreden gaswinningsproject in Mozambique?
Eind vorige week maakte olie- en gasbedrijf Total bekend dat de Nederlandse overheid via haar exportkredietverzekeraar Atradius DSB onderdeel uitmaakt van een financieringspakket aan een omstreden gaswinningsproject in Mozambique. Het project, waar verschillende Nederlandse en buitenlandse bedrijven bij betrokken zijn, heeft grote gevolgen voor de plaatselijke bevolking en de natuur in de omgeving. Welk Nederlands bedrijf de…
-
Nieuws / 9 december 2019
Vissersfamilies in Indonesië dienen klacht in tegen Nederlandse exportkredietverzekeraar Atradius DSB
Eind november hebben de organisaties WALHI Zuid Sulawesi (onderdeel van Friends of the Earth) en Both ENDS een formele klacht ingediend bij de Nederlandse exportkredietverzekeraar Atradius DSB. Ondanks de waarschuwingen van lokale gemeenschappen voor de negatieve gevolgen van een landaanwinningsproject in de baai van Makassar, adviseerde Atradius DSB de Nederlandse overheid om baggerbedrijf Boskalis een verzekering te geven voor de uitvoering ervan. De gevolgen voor de visstand, het strand en daarmee de levens van duizenden kleinschalige vissers en hun families blijken…
-
Blog / 28 januari 2025
Zinkende beloften in Manila
Door Murtah ShannonGisteren publiceerde Global Witness een nieuw rapport, "Sunk Costs" – waar ik een bescheiden rol in heb mogen spelen- dat met nieuwe feiten komt over het desastreuze New Manila International Airport-project in de Filipijnen, waarvoor de Nederlandse bagger-multinational Boskalis een…
-
Brief / 4 mei 2023
Brief NGO's aan exportkredietverzekeraar: MVO-beleid moet steviger
De Nederlandse overheid verleent via haar exportkredietverzekeraar Atradius DSB (ADSB) exportsteun aan bedrijven die activiteiten in het buitenland ondernemen. De staat wil dat projecten die het verzekert geen negatieve gevolgen hebben voor mens en milieu en stelt daarom eisen rondom maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). Over het MVO-beleid liep tot eind april een consultatie waarop een coalitie van dertien maatschappelijke organisaties uit binnen- en buitenland, waaronder Both ENDS en Milieudefensie, heeft gereageerd.
-
Dossier /
Suape: havenuitbreiding bedreigt natuurparadijs
Twee door Atradius DSB verzekerde projecten in de haven van het Braziliaanse Suape leidden tot grote sociale problemen en milieuschade. Both ENDS…
-
Voor de pers / 19 mei 2021
Ondanks geweld 900 miljoen euro Nederlandse exportsteun naar Van Oord in Mozambique
Op 25 maart jl, een dag na bloedige aanslagen in Noord-Mozambique, besloot de Nederlandse staat tot een exportkredietverzekering ter waarde van 900 miljoen euro voor de activiteiten van baggeraar Van Oord in het land. Het bedrijf voert baggerwerkzaamheden uit in een zeer omstreden gasproject dat volgens Mozambikaanse belangengroepen een belangrijke rol speelt in het escalerende geweld in de regio. Maatschappelijke organisaties Both ENDS, Milieudefensie en Oil Change International en de Mozambikaanse organisaties waarmee zij samenwerken, zijn geschokt over de gang van zaken…
-
Nieuws / 1 april 2021
De gaswinning verergerde de toch al ellendige situatie in het noorden van Mozambique
Both ENDS is geschokt door de dramatische berichten van de afgelopen dagen over aanslagen in Palma, Cabo Delgado, Mozambique. Onze gedachten gaan uit naar de dodelijke slachtoffers, naar hen die nog steeds vermist zijn en naar nabestaanden en dierbaren. Both ENDS staat in nauw contact met lokale partnerorganisaties om hen waar mogelijk te ondersteunen. Er worden nog steeds veel mensen vermist, ook leden van boerenvakbond UPC…
-
Video / 21 oktober 2014
The meandering roads of Suape
This video tells the story of the families that were forced out of there homes and evicted from their lands in the Suápe region in Brazil. The local authorities have decided to expand the shipyard and the sea-harbour, but they have failed to take into account the negative impacts on the local…
-
Video / 21 oktober 2014
Tatuoca, a stolen island
This video tells the story of the families that were forced out of there homes and evicted from their lands in the Suápe region in Brazil. The local authorities have decided to expand the shipyard and the sea-harbour, but they have failed to take into account the negative impacts on the local…
-
Nieuws / 30 november 2016
Nederlandse exportkredietverzekeraar heeft misstanden in Suape niet voorkomen
Atradius Dutch State Business (Atradius DSB) is ook na het afgeven van hun exportkrediet- verzekeringen nog verantwoordelijk voor het naleven van sociale, milieu- en mensenrechten door hun klanten. Dat blijkt uit een vandaag gelanceerd rapport van het Nederlandse Nationaal Contactpunt…
-
Nieuws / 12 juli 2021
WOB-verzoeken rondom exportsteun voor Mozambique gasproject
Begin dit jaar ondersteunde de overheid Nederlandse bedrijven met verzekeringen ter waarde van 903 miljoen euro, om hun deelname aan een gigantisch aardgasproject
in het Noorden van Mozambique mogelijk te maken. Both ENDS is al jaren, samen met partners uit Mozambique en Nederland, in gesprek met de exportkredietverzekeraar Atradius DSB en de verantwoordelijke ministeries van Financiën en Buitenlandse Zaken over de mogelijke financiële, milieu-… -
Externe link / 29 mei 2019
Exportkredietverzekeraars en hun rol in ontwikkelingsfinanciering (Jaarverslag 2018)
Exportkredietverzekeraars (EKVs) spelen een grote rol in de wereldwijde geldstromen voor ontwikkeling. In 2018 heeft Both ENDS geïnvesteerd in een betere wereldwijde strategische samenwerking tussen organisaties die op EKVs werken, om gezamenlijk de steun van EKVs aan de fossiele sector te…
-
Publicatie / 29 mei 2019
-
Nieuws / 22 november 2016
Kustbeschermingsproject in Jakarta lijkt meer handel dan hulp
Van 21 t/m 24 november reist een Nederlandse economische handelsmissie naar Indonesië, onder leiding van minister-president Mark Rutte. Ook de ministers Ploumen (Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking), Schultz van Haegen (Infrastructuur en Milieu) en staatssecretaris Dijksma…
-
Dossier /
Exportkredietverzekeringen: wie betaalt de rekening?
Both ENDS pleit bij de overheid voor het uitsluitend verlenen van exportkredietverzekeringen aan duurzame projecten die geen sociale- en…
-
Dossier /
Gas in Mozambique
In 2011 werd in het noorden van Mozambique, in de kustprovincie Cabo Delgado, één van de grootste gasvoorraden ter wereld gevonden. Er wordt in totaal 25 miljard dollar geïnvesteerd om het gas te kunnen winnen. Tientallen multinationals en financiers zijn betrokken bij deze snelle ontwikkelingen. Voor mensen die in Cabo Delgado wonen is het heel moeilijk om enige invloed uit te oefenen op de plannen en activiteiten, terwijl zij de negatieve…
-
Externe link / 24 augustus 2022
Doorbraak: breuk met fossiele brandstoffen (Jaarverslag 2021)
Both ENDS werkt wereldwijd met partners eraan de stem van gemeenschappen te laten klinken, die elke dag de gevolgen van onduurzaam financieel beleid voelen: klimaatverandering, milieuvervuiling, gedwongen verhuizingen. Al twee decennia vragen we daarbij aandacht voor een relatief…
-
Nieuws / 22 november 2021
E3F, ‘Exportfinanciering voor de Toekomst’ biedt Nederland mooie kansen
Exportondersteuning – en vooral die aan fossiele projecten – staat recentelijk flink in de belangstelling. En dat is maar goed ook, want alleen al in Nederland hebben we het over fossiele exportsteun ter waarde van 1,5 miljard euro per jaar. Tijdens de klimaattop in Glasgow lanceerde het Verenigd Koninkrijk een verklaring waarin zij beloven voor het einde van 2022 te stoppen met het verlenen van exportsteun aan fossiele projecten. Na enige…